出国留学、技术移民、长期签证、海外就业、跨国婚姻等场景中,无犯罪记录公证加认证几乎是绕不开的一项材料。
很多人在准备材料时,一开始就会被几个问题绕晕:
——无犯罪记录公证和无犯罪记录证明公证有什么区别?
——办理一定要回国吗?人在境外能不能线上办理?
——先办公证还是先去公安机关开证明?
——目的国家到底要实体公证还是非实体公证?
本篇文章按照“基础概念 → 两种公证的区别 → 材料清单 → 线上/线下办理路径 → 各国常见要求 → 海牙认证与双认证 → 时间与费用参考 → 注意事项与代办建议”的逻辑,把核心问题系统梳理出来,方便日后查阅和存档。
一、无犯罪记录类公证到底有哪两种?
围绕“无犯罪记录”这件事,常见的有两种公证形式,它们都可以用于出国,只是公证事项和文书形式不同。
无犯罪记录公证(实体公证)
公证事项:直接对“某人在某一时间段内在中国居住期间未受刑事处分”这一事实进行证明。
证词特点:公证书中会出现类似表述:
“兹证明 ××× 自 ××年××月××日至 ××年××月××日,在中华人民共和国居住期间未受刑事处分。”
文书形式:属于“实体公证”,公证书本身就是证明,一般不附加公安机关的《无犯罪记录证明》原件。

无犯罪记录证明公证(非实体公证)
公证事项:证明公安机关已经给当事人出具了一份《无犯罪记录证明》,并证明该证明原件真实、与公证书中所附影印件相符。
证词特点:公证书证词大致为:
“兹证明 ××公安机关于 ××年××月××日出具给申请人的《无犯罪记录证明》原件与本件所附影印件相符,原件属实。”
文书形式:属于“非实体公证”,公证书中通常会装订:
——公安机关出具的无犯罪记录证明原件或影印件;
——该证明的外文翻译件;
——中文证词页及其外文译文。

可以简单总结为:
无犯罪记录公证,是直接证明“没有犯罪记录”这件事;
无犯罪记录证明公证,是证明“公安机关给的那张证明是真的”。
二、两种公证形式如何选择?
从实务角度看,选择哪一种公证形式,主要看使用国和收文机构的偏好。
明确点名要“证明公证”的国家或使领馆
例如葡萄牙、比利时、墨西哥及部分中南美国家,通常会要求:
——由公安机关出具无犯罪记录证明原件;
——再做“无犯罪记录证明公证”(非实体)。
此类情况,一般优先选择无犯罪记录证明公证。
仅写“无犯罪记录公证”但未细化格式的情形
有些移民局、签证中心或学校的材料说明,只简要写了“Police Clearance / Certificate of No Criminal Record”,未指明是实体还是非实体公证。
在这类场景下,两种公证形式理论上都能满足,一般需要申请人主动向使用单位确认更偏好的文书形式。
需要特别提醒的是:
(1)无论办理哪一种公证,公安机关出具的无犯罪记录证明都是前提条件。公证处只是对事实或证明文件进行证明,不会替申请人向公安机关申请开具证明。
(2)具体办哪种公证(实体或非实体、单号或双号格式),原则上应由使用单位或使领馆来确认。代办机构可以帮您把选项讲明白,但不会替您做最终判断,以免出现因要求不符被退件的情况。
三、办理无犯罪记录公证前,如何申请《无犯罪记录证明》?
公证只是第二步,第一步是向公安机关申请无犯罪记录证明。一般处理方式如下:
中国公民
——户籍在本地的:到户籍地公安派出所或公安分局申请无犯罪记录证明;
——已在异地长期居住的:按照当地规定,到经常居住地派出所或指定窗口申请;
——目前人在境外的:可委托国内亲友代办,或通过当地已上线的公安政务服务平台在线申请。
在华长期居住的外籍人士、港澳台居民
通常需到居住地的出入境管理部门或公安机关指定窗口申请无犯罪记录证明。
不同省市的线上申请渠道名称各不相同,如“公安一网通办”“××公安 APP”“××政务服务平台”“××微警务”等,但核心要点相同:
无犯罪记录证明必须由公安机关出具,申请人本人或其授权代理人应按公安机关规定的方式提出申请,公证处和代办机构无权代替公安机关开具证明。
四、线上视角下的材料清单
无论是办理无犯罪记录公证,还是无犯罪记录证明公证,材料构成都比较接近。以线上办理为例,一般仅需电子版材料:
身份与户籍类材料
——身份证清晰照片(正反面);
——户口簿首页、户主页、本人页照片;
——集体户籍的申请人,需提供《常住人口登记卡》本人页及加盖户籍单位公章的首页扫描件。
如申请人当前已在境外,还通常需要:
——护照照片页及有效签证页、居留卡的扫描件;
——移民纸、绿卡、永居卡等相关证明材料的扫描件(如有)。
公安机关出具的《无犯罪记录证明》
建议使用彩色扫描件,文字清晰、印章完整。
时间范围,建议在与使用单位确认的基础上尽量覆盖“自出生至今”或“自成年起至今”,避免仅开“近几年”而不符合境外机构要求。
其他可能需要的辅助材料
在某一城市或单位长期工作、学习的证明材料(如使用单位有此要求);
如由他人代理递交公证申请,还可能需要授权委托书、代理人身份证明等。
在代办模式下,申请人一般只需提供上述电子资料即可进入公证流程,不强制要求携带原件到场。
五、无犯罪记录类公证的办理步骤(以线上办理为主线)
通常可以概括为“四步走”:
第一步:向公安机关申请无犯罪记录证明
通过线下窗口或各地上线的公安政务服务平台、小程序等,按要求提交身份信息、用途信息并申请开具无犯罪记录证明。
时间范围尽量按照目的国或使用机构要求来填,一般以“自出生至今”或“自成年之后至今”为宜。
第二步:整理材料并提交给代办机构
申请人将身份证件、户口簿、护照及签证页(如在境外)、公安机关开具的无犯罪记录证明等扫描件或高清照片,发送给代办机构进行预审。
代办机构会结合使用国家、用途中可能遇到的要求,协助申请人梳理更合适的公证形式(实体公证或非实体公证),并提醒申请人向收文机构确认最终要求。
第三步:公证处受理并出具公证书
代办机构将预审通过的材料提交至具有涉外资质的公证处。
公证员根据申请事项制作中文公证词,并安排翻译相应的外文版本;
如果是无犯罪记录证明公证,还会将公安机关出具的无犯罪记录证明原件或影印件装订在公证书之后。
公证书制作完毕后,通过快递寄送至申请人,无需申请人亲自到公证处领取。
第四步:如需,继续办理海牙认证或双认证
如无犯罪记录公证文书需在境外正式使用,大多数情况下还需要进一步办理海牙认证或双认证。
这一步可以和公证同步规划,以减少中间等待时间和往返成本。
六、无犯罪记录公证适用的典型场景
无犯罪记录相关公证通常会在以下情况被要求:
- 各类移民与永居申请(技术移民、投资移民、家庭团聚等);
- 长期签证、工作签证、工作许可,尤其是教师、医疗、金融、安保等敏感行业;
- 留学、交换项目、访问学者等教育类申请;
- 跨国婚姻登记、配偶签证、家庭团聚;
- 需要审查个人背景、品行记录的其他场合。
只要涉及“长期停留 + 背景审查”,出现无犯罪记录公证或无犯罪记录证明公证的概率就会比较高。
七、各国对无犯罪记录类公证的常见偏好与有效期
不同国家对公证形式、有效期各有侧重。以下为一些常见的实务趋势,仅供参考,具体以当时政策和使领馆要求为准。
偏好无犯罪记录证明公证(非实体)并附公安原件的国家或地区
例如葡萄牙、比利时、部分拉美国家及部分申根成员国,通常会希望看到:
——公安机关原件;
——以此原件为基础的非实体公证;
——公证书中装订翻译件和影印件。
这类国家往往还会对无犯罪记录证明和公证书的有效期作出明确规定,如 3 个月或 6 个月。
接受无犯罪记录公证(实体公证)的国家或地区
部分英联邦国家、部分美洲和亚洲国家,只要能看到“某人在某段时间没有犯罪记录”的实体公证书即可。
此时具体采用哪一种形式,可以结合办理方便程度和长期使用安排来决定。
关于有效期
不同国家、不同项目,常见有效期做法包括:
——部分国家直接规定“3 个月内出具”;
——部分移民局按照材料“递交日”或“受理日”倒推期限;
——有的项目要求材料在特定节点前“仍在有效期内”。
因此,在正式办理前,建议先与移民局、签证中心、学校或使领馆核实最新要求,再倒推办理时间,避免材料在递交或审理时已临近过期。
八、海牙认证与双认证:无犯罪记录公证出境前的“最后一环”
仅有公证书,通常仍不足以在境外直接使用,往往还需要完成以下认证步骤之一:
海牙认证(Apostille)
适用于文件签发国和使用国均为海牙公约成员国的情形。
做法是在公证书之后加贴一张附加证明书(Apostille),由中国境内指定机关出具。
完成海牙认证后,原则上在使用国无需再办理领事认证。
双认证(外交/外办认证 + 使馆认证)
适用于使用国不是海牙公约成员国的情形。
一般步骤如下:
——先由公证处出具无犯罪记录相关公证书;
——再送交外交部或地方外办办理领事认证;
——最后送目的国驻华使领馆办理使馆认证。
无论是海牙认证还是双认证,其实都是在公证书之上增加一层或两层“权威背书”,本质目的是方便境外机关对文书的真伪进行判断。
九、办理时间与费用参考
不同地区、不同公证处及不同使领馆的实际耗时会有差异,这里给出较常见的区间,供参考:
公证环节
一般平件在 5 个工作日左右出具;
如公证处提供加急服务,时间可以有所压缩,具体以当天排期和公证处规定为准。
海牙认证或外交/外办认证
通常在 3—5 个工作日左右;
部分地区视排期情况可以申请加急。
使馆认证
各国使领馆差异较大,从 5 个工作日到 2—3 周不等,应预留足够时间。
费用主要由以下几部分构成:
——公证收费,按照各地司法行政部门和价格主管部门制定的标准执行;
——涉外翻译费用,通常按语种、字数或页数计价;
——公证书副本费用,如需多份;
——海牙认证、外交部认证、使馆认证的规费;
——如通过代办机构办理,还会产生一定的服务费和邮寄费用。
十、实务中常见问题与易踩的“坑”
时间范围开得过短
很多国家希望看到“自出生至今”或“自成年起至今”的完整无犯罪记录证明,但申请人只开了“近五年”,导致材料被退回重新开具,增加时间成本。
区域范围理解不清
有的项目只需要某市或某省范围;有的项目要求全国范围;
在申请前一定要与使用单位确认是户籍地证明、经常居住地证明,还是多地证明叠加。
未事先确认公证类型
只听说要“无犯罪记录公证”,没有分清是实体还是非实体,导致办完公证后被使领馆告知格式不符。正确做法是:办理前通过邮件或电话向使馆、移民局或签证中心确认是否需要附公安原件以及接受哪一种公证形式。
误认为代办机构可以代开公安证明
公安机关出具的无犯罪记录证明,必须依照公安部及地方公安机关规定办理。
公证处和代办机构可以协助您理解流程,但不会、也不能代替公安机关出具证明。
有效期判断不准确
部分移民局或签证中心对材料出具日期的计算方式较严格,如果过早办理,可能在正式递交时已经接近或超过有效期。办理前应结合项目时间表倒排。
十一、需要一站式代办时的选择思路
如果您已在境外,回国办理极不方便;或者工作、家庭事务繁忙,无暇逐一研究各省公安线上系统、不同国家公证格式与认证流程;又或者不确定自己该选择无犯罪记录公证还是无犯罪记录证明公证,可以考虑通过专业代办机构协助处理公证和认证环节。
以“著文翻译”为例,通常可以为个人提供:
——全程线上对接,只需提供扫描件或清晰照片;
——结合使用国家和用途中常见要求,帮助梳理公证类型选择逻辑;
——对接具有涉外资质的公证处,安排无犯罪记录相关公证出具;
——如有需要,可进一步代为办理海牙认证或使馆认证;
——出件后统一通过快递寄送纸质公证书。
申请人只需按照公安机关提供的方式先行取得无犯罪记录证明,再将证件与证明的电子版交给顾问评估,之后配合确认信息和签字,其余环节可交由专业团队安排,从而在保证合规的前提下,尽量减少时间与精力投入。
附录|全国各省市无犯罪记录证明线上开具指南(持续更新版)
以下为全国各省市常见的线上申请入口及办理路径。
由于各地系统会不定期升级,如遇到无法办理的情况,可自行进一步查询最新渠道。
支持线上开具无犯罪记录证明的省市
以下省份/地区可通过指定 App、小程序或政务平台自行申请:
- 北京
- 平台:北京警务(微信小程序)
- 办理入口:微信搜索“北京警务”
- 路径:进入首页 → 无犯罪记录证明
- 小贴士:建议时间范围选择“出生日期至今”
- 天津 / 北京 / 江苏 / 江西 / 四川(同一平台)
- 平台:公安一网通办 APP
- 路径:首页 → 热门服务 → 开具无犯罪记录证明
- 说明:适用多个省份,登录后按系统提示上传资料即可
- 上海
- 平台:随申办(微信小程序)
- 路径:搜索“无犯罪记录证明” → 在线办理
- 广东
- 平台:粤省事(微信小程序)
- 路径:搜索“无犯罪记录证明” → 开始办理
- 浙江
- 平台:浙里办(微信小程序)
- 路径:搜索“无犯罪记录证明” → 在线申办
- 山东
- 平台:山东公安 APP
- 路径:热门板块 → 无犯罪记录证明 → 选择所在区县 → 办理
- 海南
- 平台:海南海易办(微信公众号)
- 路径:公众号底部菜单 → 无犯罪 → 开始申办
- 湖北
- 平台:湖北公安政务服务平台(微信)
- 路径:公众号首页 → 微警务 → 无犯罪记录证明
- 重庆
- 平台:警快办(微信公众号)
- 路径:首页 → 常用服务 → 开具无犯罪记录证明
- 辽宁
- 平台:辽宁公安 APP
- 路径:便民服务 → 开具证明 → 无犯罪记录证明
- 内蒙古
- 平台:蒙速办(微信小程序)
- 路径:办事 → 开具无犯罪记录证明
- 广西
- 平台:桂警通办(微信公众号)
- 路径:热门服务 → 无犯罪记录证明申请
- 河南
- 平台:河南公安微警务(微信公众号)
- 路径:警民通 → 无犯罪记录证明
- 河北
- 平台:河北公安(微信公众号)
- 路径:底部菜单 → 无犯罪证明
- 湖南
- 平台:湖南公安服务平台(公众号)
- 路径:微警务 → 无犯罪记录证明
- 福建
- 平台:闽政通 APP
- 路径:搜索“无犯罪记录证明” → 在线办理
- 山西
- 平台:山西公安(公众号)
- 路径:民生警务 → 热门板块 → 无犯罪记录证明
- 陕西
- 平台:陕西公安(公众号)
- 路径:网上办事 → 治安业务 → 无犯罪记录证明
- 甘肃
- 平台:甘肃公安微警务(小程序)
- 路径:办事 → 无犯罪记录证明
- 贵州
- 平台:贵州 110(公众号)
- 路径:服务 → 一网通办 → 无犯罪记录证明
- 黑龙江
- 平台:龙易办(微信小程序)
- 路径:无犯罪记录证明 → 填写信息 → 提交审核
- 安徽
- 平台:皖事通 APP
- 路径:更多服务 → 公安服务 → 无犯罪记录证明

